水電建設項目造價管理經驗—— 黃登·大華橋水電工程主體建設合同與造價管理經驗總結
發布日期：2021-11-30 作者：第二事業區 鄧維、馬騰
水電站建設投資體量巨大，自然條件多變、地質條件復雜、移民問題突出，而合同管理對應的經濟事項具有類型復雜多樣、涉及面廣、影響周期長、涉及數額巨大，對工程目標實現有著重要影響和備受各方關注等特點。因此，對水電站項目合同與造價管理經驗進行總結和評價具有明顯的實際意義。以我公司參與華能瀾滄江黃登·大華橋水電站建設期的合同與造價管理咨詢工作實踐為基礎，我司于2021年協助黃登·大華橋水電工程建設管理局編制了《云南瀾滄江黃登·大華橋水電工程主體工程建設期合同與造價管理經驗總結》一書。
本書從工程事件及合同管理的實務出發，注重實用性、可操作性和知識體系的完備性，分為制度篇、管理篇、案例篇和總結篇，系統回顧了黃登·大華橋水電工程的合同與造價管理工作情況，分析了管理過程中存在的亮點和不足，為后期建設項目提供了寶貴的經驗和參考。
由于工程經濟問題處理的復雜性，對某個確定的經濟問題處理案例沒有一個統一標準的解決，所處理的結果不一定是唯一的或者是最合適的，本書僅是分享處理的思路、方法、程序、技巧，以期達到為后續項目合同管理提供參考的目的。
第一部分：制度篇
主要對合同管理制度體系的建立、制度的執行和評價等方面進行總結，為后續電站制度建設提供經驗。
合同管理制度是規范合同管理工作的基礎，本篇對黃登·大華橋水電工程建設管理局合同管理制度的建設情況進行了總結，并對涉及變更索賠、合同竣工結算、灌漿超耗、合同例會、專題會等主要合同管理制度的內容進行了評價，重點突出主控要素及環節設置的合理性和內容的詳盡性，彰顯出水電工程合同管理的重點或易失控點。
第二部分：管理篇
主要從變更索賠、完工結算、造價控制、分包管理等進行總結，為后續電站項目建設提升管理水平。
本篇對黃登·大華橋水電工程建設管理局在合同管理的實踐經驗進行了總結，其中變更索賠管理總結以專題形式在第三章詳述，工程完工結算管理重點總結了關注重點和有關各方的職責，造價控制管理重點總結了操作流程設置的基本原則，分包管理重點介紹了架子隊建設管理經驗，結合實際，有較強的指導意義。
第三部分：案例篇
主要從水電站建設過程中常存在的停窩工、統供材料、進度計劃調整費用補償等共性問題進行分析、總結，為后期電站建設經濟問題處理積累寶貴經驗。
本篇總結從工程事件及變更索賠管理的實務出發，重點著眼于變更索賠管理的思路及分析處理的方法、處理的程序、考慮問題的角度。本篇選取了黃登、大華橋水電工程經濟問題處理事項中具有普遍性、典型性和代表性的19個案例進行介紹，并從各個角度對它們進行了分析和評述，讓讀者了解經濟問題處理的思路、方法、程序和技巧。選取的19個案例覆蓋面廣，涉及工期調整、施工條件變化、設計變更、合同條款爭議、統供材料品質變化等干擾事件，均是水電工程經濟問題處理中經常遇見且處理起來非常棘手的事項。在總結部分還分析了相關變更索賠處理過程中存在的不足，以供后續項目合同管理提供參考、借鑒。
第四部分：總結篇
對黃登·大華橋合同管理、變更索賠提供經驗總結，提供合同管理，變更、索賠補償合理化建議及方法，為后期項目建設提供有力保障。
本篇總結從理論的角度對合同管理、變更索賠管理進行分析總結，是整個合同與造價管理經驗總結的升華篇。其中合同管理從內涵、思路、方法、組織四個方面對如何搞好水電工程合同管理進行了論述；變更索賠管理從原則、方法兩個方面對如何處理好水電工程經濟問題進行了論述。總結得出水電項目合同和變更索賠管理的核心，即系統性和堅持原則性與靈活性相結合。
